完善现代综合交通体系（有力讲课·学习贯彻党的二十届四中全会精神） ——访交通运输部党组书记、部长刘伟 记者 韩鑫 习近平总书记指出：“建设安全、便捷、高效、绿色、经济、普惠、韧性的可持续交通运输体系，是支撑经济社会高质量发展、实现‘百姓出行、货物流通’伟大愿景的重要举措。” 《“十五五”规划建议》（以下简称《建议》）强调，“完善现代综合交通运输体系，加强跨区域、跨模式一体化总体布局，强化脆弱地区覆盖保障和通达能力”。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神中共二十届四中全会期间，记者采访了交通运输部党组书记、部长刘伟。 “十五五”期间，交通运输综合能力、服务质量、运行效率必须进一步提升。 记者：《建议》对完善现代综合交通运输体系做出了部署。如何理解其重要性？ 刘伟：完善现代综合交通运输体系，是以交通现代化服务保障中国式现代化的战略任务。 “十四五”期间，我国综合交通运输体系实现超常规发展，为加快交通强国建设奠定了坚实基础。 “十五五”期间，要顺势而为，加快完善现代综合交通运输体系进一步提升交通运输综合能力、服务质量和运行效率，为确保社会主义现代化核心目标取得决定性进展提供有效服务。 现代综合交通运输体系的完善是加强国内流通、构建新发展格局的主要支撑。 “十四五”期间，交通运输结构深度调整，交通运输服务更加经济高效，降本增质增效取得明显成效。 “十五五”期间，我国发展环境面临深刻复杂变化。要统筹国内国际两个大局，完善现代综合交通运输体系，进一步加强跨区域总体布局、跨模式一体化、跨领域发展。深度融合，完善多元化、稳定的国际运输通道体系，加快构建连通内外的安全高效的物流网络，更好地服务和强化国内国际大循环，畅通国内国际大循环。 完善现代综合交通运输体系，是培育发展新生产力、推动高质量发展的重要举措。近年来，MGA建设我国交通基础设施的技术能力大幅提升。智能网联汽车、大型游轮、智能船舶、大型飞机等新型交通交通工具取得巨大成功。智慧高铁、智慧道路、自动化码头等技术领先世界。 “十五五”期间，世界科技革命和产业变革新阶段正在加速取得成果。我要完善现代综合交通体系，加快人工智能在交通领域的创新运用，重点突破关键核心技术，协调推动教育、科技人才融合发展，加快形成新动能、新优势，更好引领和推动交通现代化进程。 完善现代综合交通 综合交通体系是满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同发展的必然需要。近年来，我们加快建设人民满意的交通，推动“四好乡村路”高质量发展。实现全国符合条件的乡镇通公路、通公交车、通邮路。这为再次打赢这场战斗提供了坚实的保障脱贫攻坚和乡村振兴战略有效实施。 “十五五”期间，需要完善现代综合交通体系，进一步加强区域城乡互联互通，强化薄弱地区的覆盖和通达保障，有效缩小地区之间、城乡之间、群体之间交通发展差距，为全体人民全面发展迈出坚实步伐提供坚强保障。 “十五五”期间，综合交通运输体系建设的推进方式、发展动力、增长模式将发生变化。 记者：“十五五”期间，建设综合交通运输体系应坚持什么原则、重点抓好哪些工作？ 刘伟：“十五五”期间，交通运输进入新的发展阶段。推广方式、发展动力等综合增长模式交通体系建设将发生变化，具体表现在“三个转变”：一是推进方式从分流模式全面推进网络化转向跨区域统筹布局。 、跨模式融合连接、跨领域深度融合推进；二是发展动力由主要依靠要素驱动转变为依靠结构优化、数智赋能、绿色转型协同。三是增长方式由大规模增量扩张转向以优化增量、提质增存为主导的内涵式发展。 完善现代综合交通运输体系，必须围绕“先行先试、服务人民”、“普遍融合、经济适用”、“强化创新、绿色低碳”、“安全可靠、开放共享”四个原则，围绕““一网四化”—— “一张网”就是加快建设便捷畅通、经济节约、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化优质国家综合立体交通网络，不断完善铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施网络。 “六轴、七廊、八通道”主骨架竣工率应达到95%以上，将有力支撑“全国123旅游交通圈”和“全球123快递物流圈”。 “四化”：一是突出融合融合，加强跨区域、跨方式、跨领域深度融合，赋予不同运输方式全盘比较优势和组合效率，大力发展多式联运，优化调整运输方式。交通结构，提高枢纽城市能源水平。二是突出安全提升，守住安全发展底线，强化灾时主动防御，坚决防止重大事故发生，加强新工群体合法权益保护，完善国际运输体系多元化稳定体系。三是突出数字化、智能化升级，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，加强重大科技成果应用，大力推动智能交通发展，积极培育新形势新业态，不断增强交通发展新动能。四是突出绿色转型，推进零碳走廊和交通运输建设以碳达峰、碳中和为导向，推广使用清洁能源交通设备。我们将不折不扣地贯彻落实，完善现代综合交通运输体系。 记者：“十五五”期间，如何落实《建议》完善现代综合交通运输体系？ 刘伟：我们要把完善现代综合交通运输体系作为“十五五”及以后推动交通运输高质量发展的主攻方向，落到实处。 加快速度我们拥有现代化的交通基础设施体系。一是着力优化完善立体立体交通网络。推进跨区域、跨流域大型通道建设，实施陆水交通体系互联互通工程，加快构建“京津冀协同发展”的高速铁路网。以“一纵八横”高铁主通道为骨架，区域高铁联通。实施新一阶段农村公路改善行动。二是着力统筹推进综合交通枢纽建设。进一步发展京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等国际综合交通枢纽群，构建国家级港口枢纽体系、国家级港口枢纽体系。三是着力提高交通运输网络一体化发展质量和效率，完善以铁路为骨干、公路为基础、水运比较优势的全国综合立体交通网络。交通、民航得到充分利用。 加快发展现代交通服务体系。一是优化提升便民出行服务。加快发展都市圈城市综合交通，实施都市圈城际通勤效率提升工程，因地制宜发展多元化公共交通。积极发展“一票制”，促进联程客运。推动城乡交通一体化发展，加强适龄无障碍设施建设和改造。二是进一步促进交通物流降本增质增效。深入推进交通运输结构调整，完善多式联运设施体系、信息连接体系、通用体系、商务服务体系加强“一单制”、“一箱制”推广应用，加快培育综合物流集成商。三是积极持续推动交通新业态发展。推进交通一体化、交通能源交通，因地制宜发展低空民航，完善汽车租赁网络。 加快发展创新交通装备和技术体系。一是加强关键核心技术研究。围绕智能一体化立体交通，实施基础科技研究，推动基础设施、交通装备等领域共性技术研发。二是智慧交通蓬勃发展。推动人工智能等前沿技术跨领域融合智能、新一代信息技术、大数据、航天信息在交通领域的应用，实施“人工智能+交通”行动。三是推动现代科技与现代产业深度融合。推动高端交通装备制造、新能源汽车船舶、新材料、节能环保、信息技术等战略性新兴产业发展。四是推动交通绿色低碳转型。积极推广新能源汽车、船舶等清洁低碳交通和装备，启动零碳公路运输通道建设。 加快建设现代交通运输管理体系。一是全面深化交通运输改革。深化综合交通体制改革持续推进收费站优化高速公路政策。阿波这个名字的意思是建立一个统一、开放的交通市场。完善信用监管新机制，清理取缔阻碍全国统一市场和公平竞争建设的规定和做法。三是完善法律法规和标准。推动交通法、铁路法、港口法、收费公路管理条例、道路运输条例等法律法规制定和修改。四是全力保障行业安全稳定。加强重点领域安全管理，提高关键基础设施本质安全水平、防灾减灾救灾能力和基本应急能力。