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新华社北京11月27日电:“双层”建设进展如何?如何推动实体智能产业发展? ——国家发改委明确经济热点
新华社记者 魏玉坤 魏宏毅
“双层”建设进展如何?如何推动实体智能产业发展?针对经济热点问题,国家发展改革委11月27日召开新闻发布会,政策研究室副主任、新闻发言人李超进行分析解读。
“双层”建设取得阶段性发展
去年以来,国家发改委发改委会同有关部门和地方,突出国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的性质,自上而下,以软硬件融合为重点,推动“双层”建设分阶段发展。
李超表示,去年和今年分别安排7000亿元和8000亿元超长期特别国债支持1465个和1459个“硬投资”项目建设,充分体现了战略性、前瞻性和一般性;规划、政策制定和体制机制变革同步推进,一系列“软建设”务实举措出台实施。
新型城镇化方面,推进燃气、供水、排水、供热等地下管网建设和修复,加快推进城镇化建设。健全管网运行维护管理机制,城市安全性和韧性显着提高。在社会民生方面,支持人口流入主要城市新建、改扩建664所高中,新增普通高中学额超过100万个;支持1.5万个病房改造,改善人民群众医疗条件。
下一步,国家发改委将会同有关部门,在“十五五”规划大局下谋划推进“双赢”建设,为推进中国式现代化提供更有力支撑。李超说道。
今年采暖季能源供需总体平衡
保障人民群众过暖冬是保障能源供应的首要任务。
李超表示,综合研判,今年能源供需形势严峻。全年供暖季总体平衡,资源供应有保障。从需求端看,预计今年采暖季将呈现持续时间长、能源需求高峰高的特点。从供给方面看,当前全国能源供应充足。
据介绍,能源供应和发电能力不断提升。 1—10月份,规模以上工业原煤、天然气产量分别增长1.5%和6.3%。截至10月底,全国发电装机容量达到37.5亿千瓦,比去年同期增加5.6亿千瓦。后备资源相当充足。截至11月26日,全国统一电厂煤炭储备已超过2.3亿吨,可供35天左右。调峰能力进一步提升,跨域峰值区域输电量达到1.51亿千瓦,相当于全国高峰用电负荷的十分之一。天然气库调峰能力持续增强,地下储气库库存目前处于较高水平。
李超表示,11月份以来,随着北方供暖的陆续启动,全国能源需求持续上升。经过努力,我们很好地度过了第一次寒潮。下一步,国家发展改革委将加强组织协调,关注并动态监测形势变化,在前期工作的基础上,多措并举增加资源生产供应,严格监督中长期合同履约,切实保障高峰供应和应急保障,全力保障人民群众过上暖冬。
推动体现企业健康规范发展教育情报行业
李超表示,近年来,在领导层更替和需求脱离的双重影响下,以人形机器人为代表的智能产业规模正以超过50%的增速突飞猛进。据市场研究机构预测,到2030年市场规模将达到1000亿元。
“我们还发现,目前仿人机器人的技术路线、商业化模式、应用场景等都还没有完全成熟。随着新兴资本的加速进入,目前中国仿人机器人公司已经超过150家,而且这个数字还在不断增加。”李超说道。
李超介绍,下一步将结合“十五五”相关专项规划编制,推动体身智能产业健康规范发展。一是加快行业标准和MGA评审体系建设,建立健全和完善智力产业准入和退出机制,营造公平竞争的市场环境。二是加快关键核心技术攻关,支持企业、高校、科研机构等。三是推进培训、试点平台等基础设施建设,推动全国智能技术和产业资源融合开放共享,加快物联网智能在现实场景中的应用。
注重做好《信用修复管理办法》实施前的准备工作
近日,国家发展和改革委员会发布了《信贷调整管理建议》,自2026年4月1日起施行。
“在现代信用体系中,信用修复制度赋予失信主体在纠正错误、履行义务后恢复信用状态的合法权利。义务。这是保护信用主体合法权益的必要制度安排。”李超表示,信用修复管理实施中还存在一些问题,比如分类标准不统一、部门职责不明确、修复渠道不畅通等。
据介绍,措施遵循合法合规、问题导向、公开透明的原则,从三个方面提出针对性措施:
首先,针对一些轻微失信信息披露引发的“处罚不当”等问题,明确将失信信息分为“轻微、一般、严重”三种类型。轻微失信信息原则上不公开,充分体现了从轻到重相结合的原则。
二、针对信用修复机制参差不齐等问题由于手续复杂,“信用中国”网站将统一受理报修申请,并按照“谁识别谁报修”的原则,将其送往可靠信息识别单位进行报修。在此基础上,申请材料更加简化,办理时间缩短,提高授信调整效率。
三是针对信息共享被忽视、不同步等问题,明确“信用中国”网站将与相关部门、地方及第三方信用服务机构建立信息共享机制,实现结算信息及时同步更新。
“下一步,国家发展改革委将会同有关方面做好措施实施前的各项准备工作。”李超说道。
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